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# GB/T 9704-2012《党政机关公文格式》执行摘要
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## 一、依据与状态
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- 标准号：GB/T 9704-2012。
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- 标准名称：党政机关公文格式。
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- 发布日期：2012年6月29日。
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- 实施日期：2012年7月1日。
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- 当前状态：现行；全国标准信息公共服务平台显示2025年5月30日复审结论为继续有效。
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- 官方信息页：https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/std/newGbInfo?hcno=F3CC9BEF482524C895FDA7A08BB4A70E
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- 标准状态页：https://std.samr.gov.cn/gb/search/gbDetailed?id=lOIe27f77QU%3D&mode=p
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- 公文处理依据：https://www.gov.cn/zwgk/2013-02/22/content_2337704.htm
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本摘要用于生成和校验，不代替标准原文。工具按用户提供的字段排版，不判断材料用途或替用户补充未提供的信息。
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## 二、常见使用场景
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### 1. 公文版式打印稿
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适用于方案、报告、说明、备忘材料和内部汇报。采用A4纸、标准版心、字号、行距、标题层级和页码，可按输入加入机构名称、文号、主送机关、署名和日期。
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### 2. 正式党政机关公文
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除页面和正文格式外，还可按实际需要处理版头、主体、版记、页码、印章或签名章。生成器排版用户提供的文字字段；印章和签名章可在生成后的 Word/WPS 文件中按需插入。
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## 三、纸张、版面和印制
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| 项目 | 标准口径 | 生成参数 |
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|---|---|---|
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| 纸张 | A4，210mm×297mm | 11906×16838 DXA |
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| 天头 | 37mm±1mm | 上边距2098 DXA |
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| 订口 | 28mm±1mm | 左边距1588 DXA |
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| 版心 | 156mm×225mm | 由页边距共同形成 |
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| 推导白边 | 右约26mm、下约35mm | 右1474、下1984 DXA |
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| 字体 | 无特殊说明一般3号仿宋 | 16pt，`w:sz=32` |
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| 行数和字数 | 一般每面22行、每行28字，特定情况可调整 | 标准要求是版面结果；28pt固定行距是常用实现值，不是国标唯一强制参数 |
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| 文字颜色 | 无特殊说明为黑色 | `000000` |
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| 印刷 | 正式公文双面印刷，页码套正 | 属打印环节，DOCX无法自动保证 |
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| 装订 | 左侧装订，正式公文执行钉位等要求 | 属制作环节，需人工检查 |
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## 四、正文主体格式
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### 1. 标题
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- 一般用2号小标宋体，位于红色分隔线下空二行，居中。
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- 多行标题应词意完整、排列对称，宜呈梯形或菱形。
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- 公文版式打印稿无红色分隔线时，标题仍用小标宋二号居中，但应根据篇幅控制标题后间距。
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### 2. 主送机关
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- 位于标题下空一行，左顶格；回行仍顶格；末尾用全角冒号。
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- 主送机关过多导致首页不能显示正文时，移至版记。
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- 公文首页必须显示正文。
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### 3. 正文
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- 一般用3号仿宋。
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- 每个自然段左空二字，回行顶格。
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- 层次序数依次使用“一、”“（一）”“1.”“（1）”。
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| 层级 | 序数示例 | 字体 | 字号 | 段落 |
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|---|---|---|---|---|
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| 第一层 | 一、 | 黑体 | 三号 | 左空二字，回行顶格 |
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| 第二层 | （一） | 楷体 | 三号 | 左空二字，回行顶格 |
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| 第三层 | 1. | 仿宋 | 三号 | 左空二字，回行顶格 |
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| 第四层 | （1） | 仿宋 | 三号 | 左空二字，回行顶格 |
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字体名称已经体现字重，不额外对小标宋、黑体、楷体设置Word“加粗”。
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### 4. 附件说明
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- 正文下空一行，左空二字标注“附件：”。
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- 多个附件用阿拉伯数字排序。
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- 附件名称后不加标点；长名称回行与名称首字对齐。
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### 5. 发文机关署名、日期和印章
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- 加盖印章：成文日期一般右空四字；印章应为红色并下压机关署名和日期。
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- 不加印章：正文或附件说明下空一行，机关署名右空二字，下一行编排日期。
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- 成文日期使用阿拉伯数字完整标注年月日，月、日不补零。
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- 印章和签名章是独立图片或实体印章对象；本生成器不内置其图像，可在生成后的 Word/WPS 文件中按需插入。
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### 6. 附注与附件正文
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- 附注位于成文日期下一行，左空二字，加圆括号。
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- 附件另面编排、置于版记之前。“附件”及顺序号用3号黑体顶格置于版心左上角第一行，附件标题在版心第三行居中。
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- 附件与正文一起装订时页码连续。
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## 五、版头要素
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正式红头公文按需包含：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人和红色分隔线。
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| 要素 | 核心要求 |
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|---|---|
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| 份号 | 6位3号阿拉伯数字，版心左上角第一行顶格 |
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| 密级和期限 | 3号黑体，按规则置于左上区域 |
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| 紧急程度 | 3号黑体，与份号、密级按顺序排列 |
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| 发文机关标志 | 机关全称或规范简称，可加“文件”；红色小标宋，居中 |
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| 发文字号 | 年份全称、六角括号、序号不加“第”且不补零 |
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| 上行文签发人 | “签发人：”仿宋三号，姓名楷体三号；与文号同区编排 |
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| 分隔线 | 文号下4mm，红色，与版心等宽 |
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版头位置和红色要素可按用户提供的字段和模板进一步调整。
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## 六、版记
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- 版记位于公文末页，包括分隔线、抄送机关、印发机关和印发日期等。
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- 抄送机关一般用4号仿宋，左右各空一字；回行与冒号后首字对齐，末尾用句号。
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- 印发机关左空一字，印发日期右空一字，日期不补零，后加“印发”。
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- 版记分隔线有粗细区分，并与版心等宽。
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- 版记字段可按实际需要在生成后的文件中补充或调整。
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## 七、页码
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### 1. 正式公文标准页码
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- 4号半角宋体阿拉伯数字。
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- 数字左右各放一条一字线。
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- 一字线上距版心下边缘7mm。
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- 单页码居右空一字，双页码居左空一字。
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- 空白页和特定版记页按标准处理；正文与附件一起装订时连续编排。
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单双页页码与居中页码分别对应不同版式需求，生成时可显式选择。
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### 2. 公文版式打印稿页码
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方案、报告等材料常采用页脚居中“— 1 —”。使用 `standard` 模式时，单页右、双页左。
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## 八、横排表格和特定格式
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- A4横排表格的页码位置与其他页一致；单双页表头方向按标准处理。
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- 信函、命令（令）、纪要均有专门格式，不能套用普通公文首页。
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- 信函首页不显示页码，版记规则也不同。
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- 特定格式必须使用对应模板或专用生成逻辑，不得以普通报告模板代替。
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## 九、技能能力边界
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| 能力 | 自动生成 | 必须人工或模板处理 |
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|---|---|---|
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| A4、版心、字体、行距、正文缩进 | 是 | 打印设备误差复核 |
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| 四级正文标题 | 是 | 特殊机关模板调整 |
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| 报告居中页码 | 是 | 无 |
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| 正式单双页页码 | 是 | `--page-number standard` |
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| 普通表格 | 是 | 横排表格方向和复杂跨页表格复核 |
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| 红色机构名称、文号 | 是 | `--org`、`--doc-no` |
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| 印章、签名章 | 文字版式之外 | 在 Word/WPS 中插入图片或实体盖章 |
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| 版记 | 可编辑 | 按实际字段补充 |
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| 信函、命令、纪要 | 可编辑 | 按实际版式继续调整 |
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## 十、建议检查
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1. 核对文种、行文关系、主送、文号、签发人、印章和版记等需要使用的字段。
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3. 检查A4、版心、正文字体字号、22行28字的版面结果及四级标题映射；固定28pt仅作实现参数复核。
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4. 检查每个自然段及各级标题左空二字、回行顶格。
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5. 检查页码模式：打印稿居中；正式公文单页右、双页左。
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6. 检查首页是否显示正文，标题和主送机关是否留距正确。
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7. 检查附件说明、附件另页、附件编号和连续页码。
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8. 检查表格是否超版心，跨页是否断裂，横排方向是否正确。
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9. 执行DOCX结构验证、PDF转换和逐页可视检查。
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10. 需要逐项复核时，使用 `formal-checklist.md` 记录结果。
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